bout de papier, Vol. 16, No. 4 (1999-2000) — Winter 1999-2000 // Hiver 1999-2000, p. 2
Au moment d’envoyer ce premier numéro de l’an 2000 de bout de papier sous presse, nous lançons un appel aux lecteurs et aux collaborateurs éventuels du magazine : il nous faut des articles originaux en français! Nous voulons que le contenu de bout reflète davantage la dualité linguistique du service extérieur, un souhait que nous nous engageons à réaliser. Pour y parvenir, nous rechercherons activement plus d’articles en français. Quant à la qualité de la langue, nous avons retenu les services d’un réviseur bilingue qui assurera la qualité des textes publiés dans chacune des langues vous à des changements éditoriaux intéressants.
Le présent numéro se penche sur quelques questions d’actualité pour le service extérieur du Canada, et ce sous trois perspectives différentes. La sous-ministre adjointe aux Ressources humaines, Suzanne Laporte, reconnaît d’emblée que l’un de ses principaux défis consistera à vaincre le cynisme enraciné aux Affaires étrangères, et, pour cette raison, elle se fait catalyseur de changement. La tâche qui l’attend est très lourde. La réaction à l’offre salariale initiale de l’employeur, de Washington à Beijing, a été instantanée et a suscité des lettres aux ministres Lloyd Axworthy, Pierre Pettigrew et Elinor Caplan. La lettre du Comité exécutif de l’APASE aux ministres est reproduite dans le présent numéro. M. Ian Mackenzie souligne, dans «Forum de l’APASE», que le récent sondage dans la fonction publique a révélé que près de 50 % des répondants (61 % des répondants aux Affaires étrangères et 50 % à Citoyenneté et Immigration) estiment qu’ils sont mal classifiés par rapport aux autres ministères. Il soutient que si la classification a pour principal objet d’établir la rémunération, par conséquent les niveaux de traitements suscitent un mécontentement généralisé.
Dans la rubrique «Commentaire», Hector Mackenzie brosse un tableau historique des difficultés que les services diplomatiques aux États-Unis et au Canada éprouvent à attirer et à garder les meilleurs candidats. Le délégué commercial David Steuerman relate sa première affectation — au Canada — à titre de coordonnateur de voyage organisé pour le Voyage d’études pancanadien, et il dépeint l’enthousiasme qui caractérise les nouveaux venus au service extérieur.
Clyde Sanger profiles the work of Canadian Neill McKee, who has made a singular contribution in presenting the AIDS issue to African families. Canada’s High Commissioner to the United Kingdom, Roy MacLaren, highlights a Nova Scotian connection to the “’Scramble for Africa.”” And Peter Zalite describes the difficult transition in Latvia from a centrally-planned command economy to an open market economy.
In “From the Archives,” Hector Mackenzie captures Mackenzie King’s version of how Canada decided to join the Second World War. bout remembers four distinguished Foreign Service officers in this issue. Arthur Irwin was the driving force behind Maclean’s magazine before joining the Foreign Service. Anthony Vincent, Canada’s Ambassador to Spain until his untimely death, brought honor to Canada and the entire Foreign Service during the hostage crisis in Lima. Charles McGaughey’s dispatches while serving as High Commissioner to Ghana are legendary. Eldon Black’s account of Canada-France relations during the sixties and early seventies offered a front-row seat in the struggle between Paris and Ottawa. On January 9, as bout was going to press, former Ambassador to Guyana and Korea, John Stiles, passed away. We extend condolences to his family and to his niece, Nancy Stiles, a Foreign Service officer and former Ambassador to Brazil.
We also mourn the untimely death of a distinguished American diplomat — Julius L. Katz. — who negotiated some of the most important U.S.-Canadian trade agreements, from the Canada-U.S. Auto Pact in 1965, to the expansion of the North American Free Trade Agreement to include Mexico. Generations of Canadian trade officials knew him as a formidable, fair and a superbly professional negotiator.
The ever-prolific John Starnes reviews ’The Mitrokhin Archive: The KGB in Europe and the West,” an extraordinary historical record of Soviet espionage activities over a period of several decades directed against countries in the west, including Canada. Greg Donaghy reviews “Aid and Ebb Tide: A History of CIDA and Canadian Development Assistance” which traces the evolution of Canadian aid, starting in 1950. Secretary of State (Latin America and Africa) David Kilgour has reviewed “Dispatches From a Borderless World” by Satya Das. Roger Lucy looks at “De Administrando Imperio” which gives us a snapshot of Byzantine foreign policy at the end of their first millennium.
In “Public Diplomacy,” a new feature of bout, we salute outstanding achievement in the Foreign Service.
Finally, no issue of bout de papier would be complete without our regular entertainment feature, A Aalto. And our poet in residence, Terry Jones, stretches the definition of middle age.
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